Москва придумала, как «усовершенствовать» Шанхайскую организацию сотрудничества

В Москве прошло заседание совета министров иностранных дел Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), посвященное подготовке июльского саммита ШОС в Уфе. По информации «Ъ», в ходе встречи Россия выдвинула ряд предложений, среди которых — принятие специального заявления по перспективам членства Ирана в организации, задействование площадки ШОС для сопряжения Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и китайского мегапроекта «Экономический пояс Шелкового пути», создание Международного центра предпроектной подготовки и финансирования проектов ШОС. На встрече также прозвучало имя главного кандидата на пост генсека ШОС — по данным «Ъ», им может стать дипломат из Таджикистана Рашид Алимов.

Мероприятия по линии глав МИДов стран ШОС (в которую входят Казахстан, Киргизия, Китай, Россия, Таджикистан и Узбекистан) начались со встречи дипломатов с Владимиром Путиным. Президент назвал вчерашнее заседание «ключевым с точки зрения подготовки предстоящего саммита в Уфе». По его словам, ШОС «приобретает все больший вес и значимость», а «интерес к работе организации кроме сегодняшних членов проявляют 12 стран». «Мы договаривались о том, что рассмотрим возможность принятия в состав ШОС Индии и Пакистана»,- уточнил Владимир Путин. Как уже писал «Ъ», процедура приема этих двух стран должна быть запущена на уфимском саммите.

ШОС наставляют на Шелковый путь

Подготовка к июльскому саммиту Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в Уфе вступила в решающую фазу. По мнению опрошенных «Ъ» экспертов, в последние годы ШОС была «дисфункциональной организацией», однако теперь получила шанс стать ключевой площадкой взаимодействия между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и амбициозным проектом Пекина по созданию экономического пояса Шелкового пути.

Из Кремля высокопоставленные дипломаты переместились в бывшую гостиницу «Украина». Открывая заседание непосредственно совета министров, глава МИД России (председательствующей в этом году в ШОС) Сергей Лавров назвал «консолидацию и совершенствование ШОС» одними из важнейших приоритетов внешней политики Москвы.

В ходе закрытой части заседания Россия, по данным «Ъ», выдвинула ряд новых идей, предложив зафиксировать их в итоговых документах саммита.

В частности, Москва считает необходимым принятие в Уфе спецзаявления о перспективах членства Ирана в ШОС. По мнению Москвы, Иран (обладающий статусом наблюдателя в ШОС) зарекомендовал себя как «активный и конструктивный партнер», поэтому стоит обусловить его полноформатное вступление в организацию «достижением договоренности о всеобъемлющем урегулировании иранской ядерной программы». Ранее считалось, что членом ШОС Иран станет, только когда с него снимут санкции Совбеза ООН. Когда будет урегулирован ядерный вопрос (а переговорщики надеются подписать соглашение до 30 июня), санкции с Ирана снимут, но пока неясно, будет ли это полностью синхронизированный процесс или санкции сначала заморозят, а снимут позже. В связи с этим российское предложение привязаться не к снятию санкций, а к достижению договоренностей может означать ускорение вступления Ирана в ШОС. Ранее иранский посол в РФ Мехди Санаи заявил «Ъ», что «увязывать вопрос членства Ирана в ШОС со снятием санкций несправедливо» (см. «Ъ» от 3 мая).

«Увязывать вопрос членства Ирана в ШОС со снятием санкций несправедливо»

Посол Ирана в РФ МЕХДИ САНАИ заявил корреспонденту «Ъ» ЕЛЕНЕ ЧЕРНЕНКО о том, что вопрос полноценного членства его страны в ШОС нельзя увязывать со снятием с Тегерана санкций. Кроме того, он рассказал о пакетных договоренностях в сфере экономики, подписанных РФ и Ираном в прошлом году, но до сих пор во многом остающихся на бумаге.

Еще одна идея Москвы, по данным «Ъ», заключается в задействовании площадки ШОС для ранее высказанной Владимиром Путиным идеи сопряжения деятельности ЕАЭС и китайского мегапроекта «Экономический пояс Шелкового пути». Эксперты считают эту инициативу перспективной. «Китай может предоставить России и ее планам по развитию Евразийского экономического союза мощную поддержку,- заявил «Ъ» главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Александр Ломанов.- КНР вступает в новую фазу развития, которая кардинально отличается от прежней: из экспортера товаров она превращается в экспортера капитала». По словам эксперта, «китайская экономика уже до предела накачана деньгами и инвестициями», а в ряде отраслей (например, цементной и сталелитейной) зафиксирован переизбыток производства. «Поэтому возникла идея вывести инвестиции за рубеж, построить транспортно-экономический коридор, который бы обслуживал китайскую торговлю и экспорт с Европой. Речь идет о создании целого пояса, так как вдоль этого коридора неизбежно будет формироваться зона приоритетных китайских инвестиций,- пояснил господин Ломанов.- То есть, по сути, речь идет о евразийском транспортном пути, о котором много говорили в России. Но мы столкнулись с организационными сложностями и недостатком инвестиций. Китайцы же уже объявили, что стартовый объем их инвестиций составит $40 млрд и это далеко не предел».

Москва также считает необходимым «нацелить министерства финансов стран ШОС на окончательное определение схем формирования финансовых механизмов организации», предлагая привлечь к этому процессу межбанковское объединение и деловой совет ШОС. В связи с этим Россия, по данным «Ъ», выступает за создание Международного центра предпроектной подготовки и финансирования проектов ШОС. Их (в основном инфраструктурных) подготовлено более тридцати, но из-за отсутствия финансовых механизмов организация никак не может приступить к их реализации.

Вчера также прозвучало имя главного кандидата на пост генерального секретаря ШОС: по данным «Ъ», им может стать дипломат из Таджикистана Рашид Алимов. Если его кандидатуру утвердят, 1 января он сменит нынешнего генсека ШОС, представителя РФ Дмитрия Мезенцева, занимающего этот пост с июня 2012 года.

Елена Черненко, Павел Тарасенко
4.06.2015